摘要：文章在分析辽宁发展情况的基础上探究了其在贯彻实事求是思想路线上存在的问题及成因，为促进辽宁发展，文章有针对性的提出了几点解决辽宁在贯彻实事求是思想路线上问题的对策。

　　关键词：辽宁；实事求是；问题；对策

　　我党的思想路线指出一切从实际出发、实事求是，因而各省市在发展过程中就需要遵从党的领导，落实党的思想路线。由于辽宁当前处于发展关键时期，能否良好落实实事求的思想决定着辽宁日后发展的速度以及整体效果，但是基于对辽宁发展情况的分析，笔者发现其在落实实事求是思想路线时还存在着一些问题，基于此，要想提高其贯彻实事求是思想路线的有效性，就必须分析造成这一问题的原因并找出有效解决对策。

　　一、辽宁发展情况

　　辽宁地处于我国东北部地区，是环渤海经济区与中国东北经济区重要结合之处，也是东北地区通往我国其他地区的重要渠道。据相关统计，辽宁省陆地面积约有14.59万平方公里，占据中国整体陆地面积的1.5%。在中国发展时期，辽宁省是对外开放最早的沿海省份，属于开放型经济且有良好的发展趋势。从中国改革开放至今，辽宁人民为振兴老工业基地作出了重要贡献与积极探索，从国有企业在三年脱困开始，国家在辽宁省发展过程中投入了较多的资金，在技术方面提供了支持，党中央还提出了振兴东北老工业基地的战略决策，为辽宁发展提供了更为有力的支持，但是现阶段，辽宁省正处于振兴老工业的发展关键期，经济形势相对严峻，辽宁省还需要积极结合自身实际情况，找出振兴老工业基地的有效措施。

　　二、辽宁在贯彻实事求是思想路线上存在的问题及成因

　　（一）经济出现下滑态势，就业率较低

　　辽宁当前在贯彻实事求是思想路线时，经济发展面临着一系列问题，其经济处于下行发展趋势，此时辽宁政府工作人员面临着较大的工作压力，一旦经济体量出现失控现象，则会产生严重的后果。除此以外，现阶段辽宁整体就业情况并不乐观，很多人处于待就业状态，这就导致辽宁内部经济无法实现快速运转，经济下行趋势越来越严重。要想保证辽宁发展成果，相关部门就需要提高对经济态势与社会就业问题的重视。

　　（二）产业优化升级及经济结构调整存在问题

　　在产业优化升级及经济结构调整方面，还存在着缺少改革试点、缺少资金支持的问题，由于产业优化升级需要大量的资金支持，但是当前在落实重大项目环评、土地以及资金上，还存在着一些问题，导致辽宁整体经济结构出现不合理现象，阻碍辽宁达到振兴老工业基地的目标。而导致辽宁在贯彻落实实事求是思想路线上出现这一问题的主要原因是：辽宁尚未真正认识到自身所处发展状态，经济支出以及投入存在不合理问题。

　　（三）民生改善效果不理想，发展成果未惠及群众

　　辽宁振兴老工业的主要目的是提高人民生活质量，促使辽宁经济发展更为理想，然而当前在发展过程中贯彻实事求是思想路线时却出现了未将振兴发展成果惠及人民群众的不良现象，此时，辽宁省政府市政府以及相关部门疏远了与广大人民群众之间的距离，造成人民无法积极配合政府工作。而造成这一问题的主要原因就是辽宁发展目标不明确、忽视民众与自身工作之间的联系、尚未全面了解民生情况。

　　（四）忽视改革开放，体制机制运行存在障碍

　　不同阶段所提出的不同改革开放制度适应条件是不同的，在深化改革背景下，要想使辽宁激发出老工业基地活力与发展动力，就要突破当前所拥有的体制，然而由于相关部门更加重视经济发展情况，导致其在改革开放上所投入的精力更少，现阶段所使用的体制机体还存在着一定障碍，限制了老工业基地活力与发展方向，也限制了辽宁整体发展速度与贯彻实事求是思想路线的效果。

　　三、解决辽宁在贯彻实事求是思想路线上问题的对策

　　（一）增强政治意识，保证工作交接效果

　　基于对辽宁发展现状的分析发现，其处于经济新常态阶段，而老工业基地振兴也处于攻坚克难阶段，要想顺利的“爬过坎儿”，度过老工业基地振兴关键期，就需要采取有效策略，贯彻实事求是思想路线。

　　新时期背景下，辽宁工作人员需要基于社会发展新要求，新形势以及新任务，学习总书记系列讲话精神，落实习总书记所提出的与东北振兴有关的批示精神，与党中央思想政治及行动保持高度一致。一方面其需要提高自身工作责任感以及政治意识，明确自己每一项工作存在的重要意义及其对发展产生的影响。另一方面，工作人员也需要在分工协作的基础上做好交接工作，将自己在该工作中所总结出的经验、取得的效果，以及遇到的问题全面、透彻传递给下一位该岗位工作人员，促使下一位工作人员可以在更短的时间内了解自身工作特点以及工作要点，為其后期贯彻实事求是思想路线、做好本职工作打下基础。

　　（二）强化责任意识，正视工作困难之处

　　国务院以及党中央提出一系列“一带一路”、东北振兴、京津冀协同发展等重大战略；省委、省政府提出市场驱动、改革驱动、创新驱动、开放驱动等策略后，推进了辽宁振兴发展进程。上述重大战略目标明确，辽宁在以其为发展参考信息时，可以找出更加清晰的发展思路，制定出有效发展对策，但是由于当前辽宁经济发展并不十分乐观，在经济下行背景下，给政府工作人员带来了较大的工作压力，此时部分政府出现了不作为现象，回避当前在工作过程中所面临的经济发展困难，对辽宁发生工作产生极为不利的影响。要想在这种背景下，解决辽宁在贯彻实事求是思想路线上存在的问题，保证辽宁振兴老工业基地成果，省政府市政府等工作人员，就需要强化自身责任意识，正视在工作过程中存在的困难之处，并结合辽宁发展情况以及未来发展趋势，采取更加有效的解决对策。相信工作人员在敢于负责，勇于担当的基础上，可以更有效的解决经济困难以及发展问题，遵照国家提出的东北振兴战略履行自身重大使命。

　　（三）培养团结意识，提高分工合作能力

　　在贯彻实事求是思想路线上，辽宁必须认识到政府工作是一个有机的整体，只有提高合作效果、保证团结程度，才可以提高工作质量与效率。在总结自身经验以及实现成果的基础上，也切身体会到：只有团队进行合作，才能将所有人的力量凝结在一起，拥有无穷的智慧。因而在全省开展工作过程中，省政府、市政府以及各机构工作人员，都需要养成团结意识，认识到自身在集体中的作用以及集体团结的重要意义。

　　一方面，辽宁政府部门在开展工作中，需要坚持集体领导原则，该项原则有助于明确整体发展方向，在结合各部门工作人员智慧的基础上，使工作人员可以得到更好的约束，进而提高其工作效果；另一方面，也需要坚持分工负责的原则，在以振兴东北老工业基地为主要发展任务的基础上贯彻实事求是原则时，需要保证每一位工作人员都可以考虑到整体发展大局，在相互支持、相互配合的同时，做好自身本职工作，尽可能减小由于自身工作不力给他人以及辽宁发展带来的不良影响，当省政府、市政府及其它机构每一名工作人员都拥有更强的合作能力后，相信其工作质量以及工作效率能够得到有效提升。

　　（四）践行“三严三实”，加大政府建设力度

　　第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，总书记提出了“三严三实”理念，其具体内容分为两部分：其一是严以修身、严以用权、严以律己，具体来说，就是要党员干部坚定自身理念，提高党性修养与道德水平，合理使用手中的权利，不出现特权化，对于党纪国法要严格遵守，为政清廉勤于自省；其二是谋事要实、创业要实、做人要实。该方面内容就是指相关部门工作人员要密切联系实际，在工作过程中需要勇于担当，尽最大可能快速、有效解决问题，对党与国家始终保持忠诚的态度。

　　政府代表着党和国家的形象，辽宁省要想更有效地贯彻实事求是思想路线，就需要践行“三严三实”，切实提高政府建设质量。其作为振兴东北劳动业基地重要地区，要想保证人民可以与政府站在统一战线，做好振兴发展工作，就需要从自身做起，从每一位党员干部、政府机关部门工作人员做起，坚持为人民服务的工作原则，以清廉的工作作風，加强廉洁政府建设。这就要求辽宁政府不仅需要从整体上加强对政府职能的完善，还需要切实从每一位工作人员入手，提高工作人员诚信度以及责任感，培养其服务意识、法制意识、廉洁意识，促使政府真正成为廉洁政府、法治政府、诚信政府、责任政府、服务政府，为辽宁振兴与发展工作营造出更清洁的社会环境。

　　四、结语

　　总而言之，辽宁在当前发展背景下，贯彻实事求是思想路线是非常重要的，要想解决当前在贯彻过程中存在的问题，辽宁就需要增强政治意识、责任意识、团结意识，从而在践行“三严三实”的过程中，切实做好交接工作、积极有效解决工作困难之处，提高各部门分工合作能力，让辽宁处于良好的发展环境中，进而保证振兴发展效果更理想。

　　参考文献： 

　　[1]姜珺.再议“实事求是”[J].今日浙江，2006（05）. 

　　[2]曹春阳.共产党员必须坚持实事求是的思想路线[J].科技信息，2011（17）. 

　　[3]游招惠.浅谈贯彻实事求是的思想路线[J].宁德师专学报（哲学社会科学版），2000（02）. 

　　赵梦一（作者单位：彰武县人民法院）